"Ci risiamo. Per la piscina comunale Tosi arriva l'ennesimo rinvio: cantiere prorogato ufficialmente al 31 dicembre 2027. L'ennesima delibera, l'ennesimo cambio di ditta e una data di fine lavori che continua a slittare come un traguardo fantasma". Il consigliere della lista Ferri Filippo Mirabella prosegue nella sua analisi critica della situazione del cantiere della pisciana comunale di Carrara: "Oggi la Giunta festeggia il "salvataggio" dei fondi PNRR da parte del Ministero dell'Interno come se fosse una vittoria. La verità politica è un'altra: la proroga concessa dal Ministero rappresenta una vera e propria ciambella di salvataggio per un'Amministrazione Arrighi sostenuta dal PD, arrivata a questo punto dopo anni di ritardi e difficoltà nella gestione del cantiere.Siamo di fronte a una gestione che presenta gravi criticità. Il bilancio dell'operato dell'attuale Giunta sulla piscina Tosi è fortemente negativo:
• Criticità nel monitoraggio: La prima ditta appaltatrice è stata liquidata dopo aver rendicontato appena 338 mila euro di opere su un totale di oltre 1,2 milioni. Ci si accorge con anni di ritardo che il cantiere era fermo? Dov'era il controllo da parte di chi governa la città?
• Risorse aggiuntive e pezze a colori: Nonostante le ulteriori risorse impegnate dal Comune nel tentativo di affrontare le criticità progettuali e gestionali, il risultato è stato un contenzioso, la risoluzione del contratto e l'ennesimo blocco dei lavori.
• Sotto tutela del Governo Meloni: se Carrara non perde i fondi europei è perché il Ministero dell'Interno ha concesso una deroga e inserito l'intervento tra quelli non concorrenti al Target UE, consentendo di portare a termine i lavori entro il 31 dicembre 2027. Una deroga che salva il finanziamento, ma non cancella anni di ritardi e le responsabilità di chi avrebbe dovuto garantire il rispetto dei tempi.
Per completare la ricostruzione sulla situazione della piscina comunale "F. Tosi" di via Sarteschi, riportiamo i principali dettagli tecnici, normativi e amministrativi relativi alle risorse comunali, ai decreti di proroga e all'avvicendamento delle ditte.
Finanziamenti Extra Messa a Disposizione dal Comune Oltre al quadro economico originario finanziato con le risorse PNRR per la rigenerazione urbana (pari a circa 1,2 milioni di euro), l'Amministrazione comunale ha dovuto stanziare risorse proprie di bilancio ed entrare in vari fondi aggiuntivi per far fronte ad aumenti dei prezzi, varianti e contenziosi:
• Istanze per il Fondo Opere Indifferibili (FOI): Il Comune ha attinto alle risorse statali ed extra-PNRR per coprire l'aumento dei costi delle materie prime subiti tra il 2022 e il 2023.
• Risorse aggiuntive per oltre 600.000 euro (2025): Il Comune di Carrara ha integrato risorse proprie con variazioni di bilancio destinate a coprire i costi di completamento e le perizie di variante necessarie per consentire la ripartenza e il collaudo della struttura.
• Variante per Impianti Meccanici e Tecnologici (2026): Sono stati approvati ulteriori impegni di spesa (circa 80.000 euro) per adeguamenti impiantistici necessari alla prosecuzione dei lavori e formalizzati con determinazione dirigenziale.Il decreto ministeriale del "salvataggio" PNRR. Il provvedimento statale che ha consentito di evitare il definanziamento per il mancato rispetto del precedente termine del 30 giugno 2026 per gli interventi ricompresi nell'elenco è il Decreto del Ministero dell'Interno del 24 luglio 2026.
• Il meccanismo della deroga: Con questo decreto, il Ministero dell'Interno ha condotto una ricognizione dei progetti di rigenerazione urbana in forte ritardo o "in sofferenza" a livello nazionale.
• Svincolo dal Target PNRR: L'intervento della piscina Tosi è stato inserito negli elenchi dei progetti che non concorrono direttamente al calcolo dei target stringenti del 30 giugno 2026, concedendo ai comuni in ritardo la possibilità di estendere la data finale di ultimazione lavori fino al 31 dicembre 2027 senza perdere i fondi già assegnati. Avvicendamento delle Ditte e le Prove sulla Copertura (Test delle Funi) La complessa vicenda dei cantieri della piscina ha visto l'avvicendarsi di diverse realtà operanti e contenziosi strutturali legati alla tenuta del tetto:
• Prima Ditta (Risoluzione per Inadempimento): L'impresa originariamente aggiudicataria dell'appalto integrato PNRR non è riuscita a completare l'opera, arrivando a contabilizzare e rendicontare solo circa 338 mila euro di interventi su oltre 1,2 milioni prescritti, prima che il Comune procedesse alla risoluzione contrattuale per grave ritardo ed esecuzione impropria nell'aprile 2024.
• La Verifica Statica della Copertura e la "Prova di Trazione" (Tiro delle Funi): Durante le controversie sulla necessità o meno di demolire l'intera copertura in legno/metallo della piscina, ipotesi che avrebbe comportato un significativo aumento di costi e tempi, le strutture tecniche incaricate hanno eseguito delle prove di carico dinamiche e statiche con tiranti e martinetti (il test di trazione con funi) per verificare la capacità portante del tetto originale. Questo test è servito a dimostrare che la struttura esistente non doveva essere demolita del tutto, ma poteva essere recuperata mediante rinforzi mirati, evitando il completo abbattimento dell'edificio.
• La Nuova Ditta in Subentro (2026): A seguito della perizia di variante e dello scorrimento formale della graduatoria di gara, il cantiere e il "progetto stralcio" sono stati riassegnati all'impresa "Costruire" S.r.l. di Altopascio (seconda classificata nell'appalto), che ha preso in carico i lavori edili e impiantistici residui con il nuovo termine fissato a fine 2027.
Mentre l' Amministrazione Arrighi prova a presentarci come un successo il subentro della ditta 'Costruire' di Altopascio e il rinvio al 2027, la realtà che vivono i cittadini di Carrara è ben diversa: un cantiere aperto da sei anni, divenuto simbolo del degrado e dell'incuria, un impianto sportivo essenziale sottratto alla cittadinanza, alle famiglie e agli atleti per un periodo che ormai sembra infinito. Come Lista civica non ci stancheremo di vigilare e pretenderemo risposte dettagliate ad ogni passaggio. Non basta cambiare ditta e incassare proroghe dall'alto: l'Amministrazione comunale in carica deve assumersi la responsabilità politica di una gestione segnata da ritardi, cambi di affidatario e criticità che hanno trasformato un'opportunità PNRR nell'ennesimo caso di inefficienza amministrativa".
